赣卫宣传字〔2017〕4号 各设区市卫生计生委、省直各卫生计生单位、委机关各处室： 为贯彻落实新时期我国卫生与健康工作的新方针，适应媒体发展的新变化，结合传播方式的新特点，满足群众健康生活的新要求，紧密围绕健康江西建设的工作中心和重点，不断加强全省卫生计生系统宣传工作，现提出如下要求: 一、提高认识，凝聚思想，切实树立新形势下卫生计生宣传工作新理念 卫生与健康工作，事关经济社会发展全局，是全面决胜小康的关键环节。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视卫生与健康工作，“健康中国”上升为国家战略。省委省政府对推进江西卫生与健康事业发展作出了战略部署，全省卫生与健康大会的召开和《“健康江西2030”规划纲要》的出台为当前和今后一段时期我省卫生健康事业的发展明确了路径和方向。在全省卫生健康事业处于深化改革、融合发展、巩固提升的重要阶段，迫切需要宣传工作提供强大的精神动力和舆论支持。卫生计生宣传工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，也是卫生健康事业的重要组成部分，围绕新形势新任务带来的新压力，我们必须重新审视做好宣传工作的新思路，从大健康、大卫生的高度出发，牢固树立做好大宣传的责任感和使命感，服务重大改革举措，打好主动仗，传播正能量，将健康江西建设不断推向前进。 二、服务中心，突出重点，精心谋划新形势下卫生计生宣传工作新蓝图 今年是贯彻落实全国和全省卫生与健康大会精神、深入推进医疗卫生改革发展的关键一年，也是我省实施“十三五”规划、决胜全面建成小康社会的重要一年，全省卫生计生宣传工作必须坚持以新形势下党的卫生与健康工作方针为指引，以推进健康江西建设为主线，紧紧围绕省委、省政府的重大决策部署以及全省卫生计生重点工作，围绕“健康江西长镜头、江西医改进行时、感动江西奏鸣曲”宣传三部曲，着力加强新闻宣传和舆论引导，切实做好社会宣传和文化建设，大力推进健康促进与健康教育，继续在“凝聚社会共识、营造有利气氛、树立行业形象、服务百姓健康”等方面发挥巨大的作用，重点抓好以下几项宣传内容： （一）围绕健康江西突出品牌宣传。要主动关注和宣传国家和我省关于卫生计生工作的重大决策、重要部署、重点工作，做好信息公开、政策解读和新闻发布。要积极宣传各地贯彻落实全省卫生与健康大会精神、“健康江西2030”规划纲要、江西省“十三五”卫生与健康规划和健康扶贫工作等涌现出的好经验好做法，开辟专题专栏，打造品牌栏目。 （二）围绕医改成效做好特色传播。要大力挖掘各地、各单位贯彻落实江西省“十三五”医改规划及配套文件的经验做法，关注各地在深化医改进程中的实践和探索，积极宣传报道包括公立医院综合改革，以及分级诊疗、现代医院管理、全民医保体系、药品供应保障、综合监管等五项制度建设方面的重点内容，把我省医改进程中的工作成效宣传好、报道好。 （三）围绕典型宣传树好行业形象。要善于宣传我省卫生计生系统涌现的好人好事，积极选树全省各地的先进典型。要通过开展“江西好医生、好护士”等评选活动，弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的职业精神，传递我省卫生计生系统正能量。 （四）围绕健康素养推动科学普及。要着力打造我省卫生与健康领域的专家队伍和义务宣讲员队伍，依托专业技术机构，发布权威信息。要推动卫生计生政策和健康科普知识进党校、进课堂、进社区、进乡村，大力开展健康科普活动，积极倡导健康生活方式,不断提高公众健康素养，把健康的主动权交给群众。 （五）围绕社会关切抓好舆论引导。要及时聚焦媒体和公众关注的社会热点难点问题，突出抓好卫生计生领域突发事件防范和应对。要转变传统宣传工作说教式、灌输式的思路，变被动应对为主动宣传，及时掌握舆情动向，积极加强与新闻媒体的沟通和协调，不断提高做好舆论引导工作的能力。 （六）围绕卫生计生节日纪念日做好主题宣传。要整理利用卫生计生节日纪念日丰富的资源，围绕世界卫生日、世界人口日等重大节日主题宣传活动，探索建立“省级牵头、地市承接、医院配合、社会参与”的联动模式，举办丰富多彩的健康科普主题活动，不断扩大卫生计生节日纪念日主题宣传活动影响力。 三、完善制度,搭建平台，积极适应新形势下卫生计生宣传工作新要求 （一）建立健全卫生计生新闻发布制度。根据省委、省政府关于做好政务信息公开工作的要求，策划开展涉及本部门本地方重要政策、重要法规、重点工作和重大活动时，必须做好新闻发布工作。完善省卫生计生委新闻发言人制度，每季度至少举行一次新闻发布会。要以新闻发言人为核心，组建新闻发言人团队，做好新闻发布工作。各单位和委机关有关处室要根据职责，积极为新闻发言人提供相关材料和答问口径。各设区市及省直各卫生计生单位要建立新闻发言人制度，切实落实新闻发布工作。 （二）建立健全舆情分析研判与处置制度。要高度重视涉赣卫生计生信息舆情分析研判与处置工作，做好舆情应对。要坚持“早发现、早报告、早处理”的原则，密切关注舆情动态，发现重大舆情要第一时间报告，对于敏感信息要主动回应，积极引导，避免事态扩大。要按照“分级负责、属地管理、信息互通、上下联动”的工作原则，依托省卫生计生委舆情监测系统，建立和完善舆情分析和研判制度。 （三）建立健全卫生新闻宣传工作机制和网络。 1.宣传工作会议制度。要进一步落实省卫生计生委接受新闻媒体采访、官方网站新闻宣传、新闻宣传培训、新闻宣传答问口径制作、新闻宣传联席会议等工作制度。各地、各单位要按照相关规定和要求，结合实际制订完善各项工作制度。不定期召开新闻联络员会议、新闻工作座谈会、媒体通气会和新闻宣传工作协调会，就有关宣传事项进行专题研究。 2.新闻选题和新闻稿件定期报送制度。各级卫生计生行政部门、省直各卫生计生单位、委机关各处室应定期报送新闻素材和新闻稿件，做好卫生计生重大新闻选题策划和报送工作。要及时报送工作总结和重大活动宣传报道情况等，并积极配合做好各类评优评奖、先进典型宣传和社会宣传的组织选送工作。 3.宣传工作联动制度。要坚持“内塑外联，内外有别”的原则，对内加强自身建设，对外做好媒体联动。要建立通畅、快捷、高效、安全的信息通道，构建全省卫生计生系统新闻宣传工作网络。探索成立“江西省健康传播联盟”，形成系统内外的联动机制和合力。要主动加强与新闻宣传主管部门的联系，注重发挥各级主流媒体的宣传作用。 4.宣传阵地和平台建设。要推动省级融媒体中心建设，依托省健康教育与促进中心（省卫生计生委新闻宣传中心），整合人员力量，打造“中央厨房”，实现新闻信息一次采集、多种生成、多元传播。要着力维护“两微一端”（“ 江西卫生计生”微博、“江西卫生计生”微信公众号和江西手机报客户端）以及“一报一刊一网一栏目”（《江西卫生报》、《江西人口杂志》、省卫生计生委门户网站和“健康江西”电视栏目）官方渠道的权威发布地位，加大宣传、推介力度，精心策划研究，打造精品栏目和重点品牌。要注重发挥人口健康文化园等原有宣传阵地的巨大作用，做好巩固升级，充分利用墙报、板报、橱窗等载体，加大对广大农村和城市社区居民政策普及和健康科普宣传力度。 四、强化领导，完善机制，着力提升新形势下卫生计生宣传保障新水平 （一）加强组织领导。各级卫生计生行政部门、省直卫生计生单位和委机关各处室主要负责同志是宣传工作第一责任人，对宣传工作负总责，把新闻宣传工作列入领导班子重要议事日程，做到业务和宣传工作同研究、同部署、同推进。 （二）推动队伍建设。要加强宣传队伍建设，选择德才兼备的优秀人才担任新闻宣传工作联络员，具体落实重点工作、重要任务宣传策划和组织实施。积极开展新闻宣传能力培训，不断提高新形势下媒介素养。 （三）完善工作机制。要将宣传工作纳入目标考核工作体系，加强督导检查，做到宣传工作有计划、有投入、有落实、有检查。 省卫生计生委2017年7月24日 |
