项目

考核内容

分值

考评方法及依据

一、组织机构（25分）

成立卫生应急工作领导小组，并明确领导小组负责人。

4

查看相关文件。组长由本单位主要负责同志担任，副组长由分管负责同志担任。未成立小组或未任命组长的不得分。

设区市以上疾控机构设置卫生应急办公室，县级疾控机构设立卫生应急办公室或指定科室负责应急工作并指定专人负责日常卫生应急管理。

4

查看相关编委文件和现场查看。

明确单位各有关部门（科室）在卫生应急工作中的具体职责和任务。

4

查看相关文件。明确检验、卫生监测、财务、传染病预防控制科、药品药剂、设备/信息、总务、办公室、消杀、保卫等职能部门卫生应急职责。未明确的，缺少一个部门扣0.5分。

成立卫生应急专家组，人员构成合理，职责明确。

4

查看相关资料。单位建立公共卫生、卫生应急管理、病媒生物、检验监测、流行病学等多学科专家组。未建立专家组的不得分，专家缺少一方面的扣0.5分。

成立卫生应急队伍，人员构成合理，职责明确。队伍按国家标准有统一的服装和携行装备。

6

查看相关资料。未成立队伍的不得分，人员构成不合理的扣分1分，应急队伍没有统一服装的扣3分，不统一、不齐全各扣2分。

明确卫生应急新闻发言人，根据法律法规和有关部门授权履行信息发布。

3

查看相关文件。单位明确新闻发言人，未明确的不得分。

二、应急管理（12分）

卫生应急各项管理制度完备。

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查看相关资料。1、建立卫生应急领导小组工作制度、卫生应急办公室工作制度、卫生应急专家组工作制度、卫生应急队伍管理制度、卫生应急新闻发言工作制度。以上管理制度缺一项扣1分。

2、制定预案管理、物资管理、档案管理、考核评估、奖励惩处、责任追究等制度。以上管理制度缺一项扣1分。

卫生应急工作纳入本单位年度工作计划，有部署、有总结。

3

查看中心发展规划、年度计划等相关资料。未列入的不得分。

三、预案体系（12分）

结合单位实际制定《突发公共卫生事件应急预案》并适时更新，组织制定省卫生计生委单项（病）应急预案的配套工作技术方案，明确应对不同突发公共事件的卫生应急处置程序和流程。

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查看预案、方案，规定预案、方案不全的少一项扣1分，5分扣完为止。

开展突发事件应急预案演练（桌面推演、模拟演练）。

3

查看演练记录。每年至少进行1次预案演练。未演练的不得分。

各级各类人员知晓在应急状态下本部门和岗位相关职责与流程。

4

随机抽查1名管理人员、1名专家和2名工作人员。不熟悉的一个人扣1分。

四、应急队伍（11分）

建立卫生应急队现场救援队伍和应急专家组资料库并定期更新。专家和队员资料包括个人基本信息、联系方式、从事专业、专业特长等。专家组和应急队伍成员至少每3年更新一次，如因工作变动等原因离队（组）须及时补充。

3

查看相关资料。资料不全的扣2分，人员未更新的扣1分。

卫生应急现场救援队伍个人携行装备齐全，状况良好、运行正常。

4

现场查看。参照《江西省卫生应急队伍装备目录（试行）》标准配备。装备不齐的，每差一项扣0.5分，2分扣完为止。装备运行状况不佳的有一件扣0.5分，2分扣完为止。

制定卫生应急年度培训计划。卫生应急专家组成员、卫生应急管理人员、卫生应急队每年参加3次以上集中培训（含参加省、市培训、单位培训）

4

查看培训资料。未制定卫生应急年度培训计划的扣1分，未组织培训的扣2分，培训资料（签到、讲义、成绩单、影音、总结）齐全。不齐全的扣1分。

五、物资储备（10分）

卫生应急储备物资达到相应标准，有应对应急物资设备短缺的紧急供应渠道。

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现场查看。参照《江西省卫生应急队伍装备考目录（试行）》标准配备。储备不足的，每差一项扣0.5分，扣完3分为止。没有紧急供应渠道的扣1分。

制定应急物资和设备储备年度计划，设置有卫生应急物资储备库房且有严格的管理制度，库房管理规范。

5

查看相关资料、现场查看。医院未制定卫生应急物资装备储备年度计划的扣1分。未设置应急物资库房的扣2分。定期对库房进行卫生清整，保持良好温度和湿度，保持通风。各类装备物资统一、整洁。建立出入库管理登记本，核对各类出入库装备物资的品名、规格、型号、数量、批号、入库时间、出库时间，对新入装备物资进行拍照、编号、建档。库房管理不规范扣1分，库房环境不佳的扣1分。

六、监测评估（9分）

设立24小时卫生应急值班电话。

1

在本地或异地突击拨打电话进行考核，通话顺畅得1分，不顺畅不得分。

每天对突发公共卫生事件网络信息进行监测、审核至少四次。

1

查看监测工作记录，随机抽查10天的监测工作记录。按要求监测得0.1分/天，未按要求不得分。

按《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范（试行）》要求开展突发公共卫生事件相关信息监测报告与风险评估工作。

3

查工作记录，参照《规范》要求酌情扣分，为开展风险评估工作的扣2分。

规范开展活禽经营市场高暴露人群禽流感监测工作。

2

查看监测资料并根据监测方案要求进行考评。

每季度对医疗机构进行传染病防治工作技术指导至少一次。

2

查看工作记录，已进行技术指导得0.5分/次，未进行技术指导不得分。

七、应急处置（21分）

服从指挥，根据卫生计生行政部门指令承担突发公共卫生事件防控工作。

3

查看工作记录、工作总结。应急工作领导小组未响应的不得分，工作开展不力的扣3分。（3年内未参与发生突发公共卫生事件卫生应急处置工作的，应急处置相中除第二考核项外，其他按照满分计）

突发公共事件监测网络运行正常，有指定人员负责传染病疫情监控、报告以及传染病预防工作，建立疫情监测报告制度并上墙。查看近3年相关资料，突发公共卫生事件报告率、报告及时率、网络直报率、报告完整率、评估率均达到100%。

3

查看相关资料和现场查看。突发公共事件监测网络运行不正常的扣1分，没有指定人员负责传染病疫情监控的扣1分。有漏报、瞒报、谎报和迟报事件现象一次扣1分，超过3次此项不得分。

根据突发事件启动相应预案，有力开展突发公共卫生事件应急处置。

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查看相关资料和现场查看。

对发现的法定传染病患者、病原携带者、疑似患者的密切接触者未采取必要的监测和控制措施的扣2分；

未对被传染病病原体污染的场所、物品实施消毒和无害化处置的扣2分；

未配合指导医疗机构开展传染病患者、疑似传染病患者引导至相对隔离的分诊点进行初诊、隔离的扣2分；

未及时开展样品采集、流行病学调查的扣2分。

根据突发事件启动相应预案，有效开展突发公共卫生事件应急处置工作，优先开展传染病患者、病原携带者、疑似患者的密切接触者等的隔离、流行病学调查、样品采集等专业工作，积极开展舆情引导控制工作。

3

查看工作记录、工作总结。因延误时机或导致传染病扩散或爆发，造成社会不稳定因素的扣3分。

有参与突发公共卫生事件防控工作的完整资料，并对每一次救灾防病或传染病防控工作有总结分析，持续改进应急管理工作。

4

看相关资料。

对参与突发公共卫生事件防控工作资料收集不完整的扣2分。未对突发公共卫生事件防控工作开展评估总结的扣2分。